中國(guó)市第十三屆委員會(huì)第七次全體味議深切進(jìn)修貫徹黨的二十屆四中全會(huì)，就制定市國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)“十五五”規(guī)劃提出如下。（1）“十四五”期間嚴(yán)沉成績(jī)?yōu)榻永m(xù)成長(zhǎng)奠基了根本。“十四五”期間是極不普通的五年，正在頑強(qiáng)帶領(lǐng)下，市委率領(lǐng)全市人平易近以習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)從義思惟為指點(diǎn)，深切貫徹習(xí)總對(duì)主要講話，連合奮斗、克意朝上進(jìn)步，住世紀(jì)疫情沖擊，無(wú)效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑和，鞭策各項(xiàng)事業(yè)取得嚴(yán)沉成績(jī)。“四個(gè)核心”功能不竭加強(qiáng)，“四個(gè)辦事”程度大幅提高，地方政務(wù)功能結(jié)構(gòu)和政務(wù)持續(xù)優(yōu)化，完成一系列嚴(yán)沉勾當(dāng)辦事保障，大國(guó)首都風(fēng)采充實(shí)展示。京津冀協(xié)同成長(zhǎng)走深走實(shí)，協(xié)做機(jī)制愈加完美，疏解非首都功能果斷有序，市級(jí)行政機(jī)關(guān)完成搬家，城市副核心框架全面拉開，幫力雄安新區(qū)扶植取得顯著進(jìn)展，交通、生態(tài)、財(cái)產(chǎn)、公共辦事等范疇協(xié)同實(shí)現(xiàn)新沖破。經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量跨過(guò)兩個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階、本年將沖破5萬(wàn)億元，人均地域出產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)出產(chǎn)率全國(guó)領(lǐng)先，居平易近收入增加取經(jīng)濟(jì)增加根基同步。科技立異引領(lǐng)感化愈加凸顯，率先成立教育科技人才一體化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連結(jié)6%擺布，國(guó)度計(jì)謀科技力量持續(xù)擴(kuò)大，高被引科學(xué)家數(shù)量全球城市最多，新質(zhì)出產(chǎn)力加快成長(zhǎng)。不竭激發(fā)活力，“兩區(qū)”扶植、中關(guān)村新一輪先行先試豐碩，證券買賣所聚“新”成勢(shì)，軌制型穩(wěn)步擴(kuò)大，中國(guó)國(guó)際辦事商業(yè)買賣會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇、文化論壇成為對(duì)外的主要平臺(tái)。首都文化興旺成長(zhǎng)，成功舉辦2022年冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)、成為全球獨(dú)一的“雙奧之城”，中軸線年成功申遺、世界文化遺產(chǎn)數(shù)量全球城市最多，群眾文化糊口日益豐碩。綠色底色愈加明顯靚麗，空氣質(zhì)量持續(xù)改善、不變達(dá)標(biāo)，五大河道全線貫通入海，平原區(qū)地下水位持續(xù)10年回升，全域國(guó)度叢林城市成功建立，花圃城市扶植全面展開，萬(wàn)元地域出產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放連結(jié)全國(guó)省級(jí)地域最優(yōu)。超大城市管理現(xiàn)代化程度持續(xù)提高，城市總體規(guī)劃深切實(shí)施，空間結(jié)構(gòu)不竭優(yōu)化，聰慧高效管理程度持續(xù)提拔，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。平易近生改善愈加可感可及，穩(wěn)就業(yè)促增收取得結(jié)實(shí)成效，教育、醫(yī)療、社保等根基公共辦事系統(tǒng)愈加完美，“一老一小”辦事全面提拔，以軌道交通為的公共交通系統(tǒng)進(jìn)一步完美，為群眾出行供給更多便當(dāng)。平安保障程度進(jìn)一步提拔，認(rèn)識(shí)不竭加強(qiáng)，平安、公共平安、防災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)愈加完美，安然扶植取得新成績(jī)，社會(huì)安靖有序。扶植穩(wěn)步推進(jìn)，全過(guò)程人平易近深切成長(zhǎng)，中國(guó)首善之區(qū)扶植邁出程序。全面從嚴(yán)治黨向縱深成長(zhǎng)，黨的扶植全面加強(qiáng)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體推進(jìn)，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神愈加振奮。分析實(shí)力和國(guó)際影響力大幅提拔，為率先根基實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化奠基了根本。這些嚴(yán)沉成績(jī)的取得，底子正在于以習(xí)同志為焦點(diǎn)的領(lǐng)航掌舵，正在于習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)從義思惟科學(xué)。（2）“十五五”期間具有繼往開來(lái)的主要地位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不竭成長(zhǎng)前進(jìn)的汗青過(guò)程，“十五五”期間是根基實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化夯實(shí)根本、全面發(fā)力的環(huán)節(jié)期間，計(jì)謀機(jī)緣和風(fēng)險(xiǎn)挑和并存。從國(guó)際看，世界百年變局加快演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)變織，大國(guó)博弈愈加復(fù)雜激烈，不確定難意料要素日益增加。同時(shí)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新一輪科技和財(cái)產(chǎn)變化加快沖破，我國(guó)具備自動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑制外部的諸多有益要素。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)根本穩(wěn)、劣勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，持久向好的支持前提和根基趨向沒(méi)有變，中國(guó)特色劣勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)劣勢(shì)、完整財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)劣勢(shì)、豐碩人才資本劣勢(shì)愈加彰顯。從本身看，“四個(gè)核心”“四個(gè)辦事”包含的龐大能量不竭，京津冀協(xié)同成長(zhǎng)計(jì)謀深切實(shí)施；科技立異引領(lǐng)感化持續(xù)加強(qiáng)，沉點(diǎn)財(cái)產(chǎn)支持安定，內(nèi)需市場(chǎng)潛力龐大；進(jìn)一步全面深化激發(fā)成長(zhǎng)活力，各方面體系體例機(jī)制愈加健全；平易近生持續(xù)改善、社會(huì)平安不變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康成長(zhǎng)供給了優(yōu)良。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，成長(zhǎng)中還存正在一些短板和不腳，首都功能還需持續(xù)優(yōu)化提拔，京津冀協(xié)同成長(zhǎng)還需進(jìn)一步深化；無(wú)效需求不腳，新質(zhì)出產(chǎn)力亟待強(qiáng)大；城鄉(xiāng)區(qū)域成長(zhǎng)不均衡問(wèn)題仍比力凸起，生齒布局變化給就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等平易近生保障提出很多新課題；超大城市管理系統(tǒng)還不完美，城市宜居質(zhì)量、交通出行、污染防治、聰慧辦理等方面還有弱項(xiàng)；一些范疇還存正在風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)患，山區(qū)防災(zāi)減災(zāi)韌性不強(qiáng)，平安不變還有不少挑和。做為首都，各方面工做具有代表性、指向性，正在社會(huì)從義現(xiàn)代化扶植大局中承擔(dān)著主要和義務(wù)。全市上下要深刻“兩個(gè)確立”的決定性意義，加強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)識(shí)”、果斷“四個(gè)自傲”、做到“兩個(gè)”，緊緊環(huán)繞率先根基實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化方針，連結(jié)計(jì)謀定力，加強(qiáng)必勝?zèng)Q心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，勤奮攻堅(jiān)克難，分秒必爭(zhēng)、高昂朝上進(jìn)步，不竭開創(chuàng)首都各項(xiàng)事業(yè)成長(zhǎng)新場(chǎng)合排場(chǎng)。（3）“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的指點(diǎn)思惟。馬克思列寧從義、思惟、理論、“”主要思惟、科學(xué)成長(zhǎng)不雅，全面貫徹習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)從義思惟，深切貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)，深切貫徹習(xí)總對(duì)主要講話，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”計(jì)謀結(jié)構(gòu)，完整精確全面貫徹新成長(zhǎng)，穩(wěn)中求進(jìn)工做總基調(diào)，以新時(shí)代首都成長(zhǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)扶植為核心，以鞭策高質(zhì)量成長(zhǎng)為從題，以立異為底子動(dòng)力，以滿腳人平易近日益增加的夸姣糊口需要為底子目標(biāo)，以全面從嚴(yán)治黨為底子保障，深切實(shí)施人文、科技、綠色計(jì)謀，深切實(shí)施京津冀協(xié)同成長(zhǎng)計(jì)謀，自動(dòng)融入新成長(zhǎng)款式，充實(shí)闡揚(yáng)教育科技人才資本劣勢(shì)，鞭策經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的無(wú)效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成長(zhǎng)、人平易近配合敷裕邁出程序，確保率先根基實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。（4）“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的根基要求。鞭策“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)，要嚴(yán)酷遵照黨的二十屆四中全會(huì)明白的嚴(yán)沉準(zhǔn)繩，和加強(qiáng)黨的全面帶領(lǐng)，連系現(xiàn)實(shí)把握好以下根基要求。——愈加沉視優(yōu)化提拔首都功能。處置好“都”取“城”的關(guān)系，鼎力加強(qiáng)“四個(gè)核心”功能扶植、提高“四個(gè)辦事”程度，盲目把的成長(zhǎng)納入中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)全局考量，建立現(xiàn)代化首都都會(huì)圈，輻射帶動(dòng)京津冀協(xié)同成長(zhǎng)，不竭提拔大國(guó)首都影響力。——愈加沉視促進(jìn)平易近生福祉。群眾對(duì)夸姣糊口的新等候，聚焦“七有”要乞降市平易近“五性”需求，極力而為、量入為出，處理平易近群眾急難愁盼問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)配合敷裕，讓現(xiàn)代化扶植更多更公允惠及人平易近群眾。——愈加沉視加強(qiáng)立異動(dòng)能。以新成長(zhǎng)引領(lǐng)成長(zhǎng)，鞭策科技立異和財(cái)產(chǎn)立異深度融合，全面加強(qiáng)自從立異能力，搶占科技成長(zhǎng)制高點(diǎn)，辦事國(guó)度高程度科技自立自強(qiáng)，鼎力成長(zhǎng)新質(zhì)出產(chǎn)力，不竭完美現(xiàn)代化財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)，鞭策經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康成長(zhǎng)和社會(huì)全面前進(jìn)。——愈加沉視深化。以經(jīng)濟(jì)體系體例為牽引，聚焦限制高質(zhì)量成長(zhǎng)的體系體例機(jī)制妨礙，無(wú)效市場(chǎng)和無(wú)為相連系，推進(jìn)深條理，擴(kuò)大高程度，推進(jìn)各方面軌制機(jī)制取首都成長(zhǎng)相順應(yīng)，持續(xù)加強(qiáng)成長(zhǎng)動(dòng)力和社會(huì)活力。——愈加沉視加強(qiáng)超大城市管理。以報(bào)酬本，下腳繡花功夫，健全城市管理系統(tǒng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，提拔內(nèi)涵式成長(zhǎng)程度，出力扶植立異、宜居、斑斕、韌性、文明、聰慧的現(xiàn)代化人平易近城市。——愈加沉視統(tǒng)籌成長(zhǎng)和平安。深切貫徹總體不雅，加強(qiáng)首都平安計(jì)謀能力扶植，全力防備化解各類風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)患，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，確保首都社會(huì)大局協(xié)調(diào)不變。（5）“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的次要方針。錨定率先根基實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化，分析考慮成長(zhǎng)趨向和現(xiàn)實(shí)前提，夯實(shí)根本、補(bǔ)齊短板，全面發(fā)力、加強(qiáng)劣勢(shì)，此后五年實(shí)現(xiàn)以下方針。——首都功能持續(xù)提拔。地方政務(wù)辦事保障能力顯著提高，全國(guó)文化核心示范引領(lǐng)感化進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)際交往核心功能愈加完美，國(guó)際科技立異核心能級(jí)全面提拔，“四個(gè)辦事”保障機(jī)制持續(xù)健全，京津冀做為全國(guó)高質(zhì)量成長(zhǎng)動(dòng)力源感化進(jìn)一步凸顯。——高質(zhì)量成長(zhǎng)邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)持續(xù)不變?cè)黾樱司赜虺霎a(chǎn)總值、全員勞動(dòng)出產(chǎn)率連結(jié)全國(guó)領(lǐng)先，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)能持續(xù)提拔，教育科技人才一體成長(zhǎng)款式愈加完美，新質(zhì)出產(chǎn)力加速成長(zhǎng)，辦事國(guó)度高程度科技自立自強(qiáng)的能力顯著加強(qiáng)。——全面深化取得新沖破。沉點(diǎn)范疇和環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)深切推進(jìn)，要素市場(chǎng)化設(shè)置裝備擺設(shè)分析取得較著成效，營(yíng)商程度持續(xù)提拔，“兩區(qū)”“四平臺(tái)”促感化進(jìn)一步加強(qiáng)，高程度對(duì)外體系體例機(jī)制愈加健全，扶植程度較著提高。——群活質(zhì)量不竭提高。高質(zhì)量充實(shí)就業(yè)取得新進(jìn)展，居平易近收入增加取經(jīng)濟(jì)增加同步，城鄉(xiāng)收入差距不竭縮小，交通出行愈加便利，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、社保等根基公共辦事愈加優(yōu)良平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化程度持續(xù)提拔，配合敷裕取得主要進(jìn)展。——首都文化影響力較著加強(qiáng)。社會(huì)從義焦點(diǎn)價(jià)值不雅普遍踐行，向上向善社會(huì)風(fēng)氣廣為，汗青文化傳承持續(xù)加強(qiáng)，新時(shí)代文化立異創(chuàng)制活力不竭激發(fā)，群眾文化糊口愈加豐碩，國(guó)際力持續(xù)提拔。——斑斕扶植取得更大成效。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提拔，花圃城市初步建成，次要污染物排放總量持續(xù)削減，碳排放強(qiáng)度不竭下降，綠色出產(chǎn)糊口體例根基構(gòu)成。——首都平安程度全面提拔。首都系統(tǒng)和能力進(jìn)一步加強(qiáng)，安然扶植邁向更高程度，沉點(diǎn)范疇風(fēng)險(xiǎn)獲得無(wú)效防備化解，城市韌性不竭加強(qiáng)，超大城市管理系統(tǒng)愈加完美，社會(huì)連結(jié)平安不變。正在此根本上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)首都功能辦事保障能力、分析經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技立異實(shí)力、城市管理能力、國(guó)際影響力大幅提拔，城鄉(xiāng)區(qū)域成長(zhǎng)愈加平衡，人平易近糊口愈加幸福夸姣，率先根基實(shí)現(xiàn)社會(huì)從義現(xiàn)代化。（6）全力辦事保障核心功能。“看起首要從上看”，牢牢把握標(biāo)的目的，一直正在思惟上上步履上同以習(xí)同志為焦點(diǎn)的連結(jié)高度分歧，不折不扣落實(shí)決策擺設(shè)。樹牢首都認(rèn)識(shí)、自動(dòng)擔(dān)任做為，完美首都規(guī)劃系統(tǒng)和實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)地方政務(wù)功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)施沉點(diǎn)地域質(zhì)量提拔工程，為地方帶領(lǐng)機(jī)關(guān)開展工做營(yíng)制優(yōu)秀政務(wù)。首善尺度、逃求不斷改進(jìn)，完美常態(tài)化辦事保障機(jī)制，全力辦事保障嚴(yán)沉國(guó)是外事勾當(dāng)，彰顯邁向中華平易近族偉大回復(fù)的大國(guó)首都抽象。切實(shí)首都平安，提高主要場(chǎng)合分析防護(hù)能力，無(wú)效防備化解風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)患。各項(xiàng)工做勤奮走正在全國(guó)前列，構(gòu)成充滿活力、漂亮、辦事優(yōu)良、包涵大氣的活潑場(chǎng)合排場(chǎng)，成為展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化扶植、中國(guó)特色劣勢(shì)的主要窗口。（7）全面加強(qiáng)全國(guó)文化核心影響力。聚焦扶植中國(guó)特色社會(huì)從義先輩文化之都，強(qiáng)大支流價(jià)值、支流、支流文化，打制思惟引領(lǐng)高地。加強(qiáng)汗青文假名城，鞭策優(yōu)良保守文化創(chuàng)制性和立異性成長(zhǎng)，厚植古都文化、紅色文化、京味文化、立異文化底蘊(yùn)，彰顯文化自傲。營(yíng)制優(yōu)良文化生態(tài)，普遍匯集優(yōu)良文化人才，實(shí)施文化精品工程，加強(qiáng)新時(shí)代嚴(yán)沉從題創(chuàng)做。推進(jìn)大紅門博物館群等嚴(yán)沉文化設(shè)備扶植，打制世界一流的公共文化設(shè)備。深化文化體系體例機(jī)制，鞭策豐碩文化資本更多更便利惠及泛博群眾，滿腳群眾文化需要。加速提拔國(guó)際力和影響力，建立多渠道、立體式對(duì)播系統(tǒng)，深化文明交換互鑒，講好新時(shí)代中國(guó)故事、故事。（8）持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交往核心能力扶植。全力共同國(guó)度總體交際，自動(dòng)辦事建立人類命運(yùn)配合體，落實(shí)全球成長(zhǎng)、全球平安、全球文明、全球管理，深化各范疇國(guó)際交換合做。積極辦事高質(zhì)量共建“一帶一”，扶植空中絲綢之焦點(diǎn)樞紐。加強(qiáng)國(guó)際航空樞紐辦事功能和輻射能力，扶植國(guó)際曲達(dá)出行首選地。加強(qiáng)國(guó)際交往設(shè)備扶植，持續(xù)提拔國(guó)際交往交換勾當(dāng)承載能力。扶植高質(zhì)量國(guó)際化，建立取國(guó)際接軌的城市辦事系統(tǒng)，便當(dāng)和推進(jìn)國(guó)際人員跨境往來(lái)。加強(qiáng)對(duì)正在京駐華辦事，支撐更多國(guó)際組織入駐，吸引更多國(guó)際性會(huì)展、體育賽事、文化勾當(dāng)?shù)嚷涞亍Ｍ卣谷轿粚?duì)交際往款式，深化取首都和主要城市交換合做，吸引更多國(guó)際朋友來(lái)京進(jìn)修工做糊口，不竭擴(kuò)大國(guó)際交往“伴侶圈”。（9）加速提拔國(guó)際科技立異核心成長(zhǎng)能級(jí)。“四個(gè)面向”計(jì)謀導(dǎo)向，勤奮扶植成為全球主要科學(xué)策源地、將來(lái)財(cái)產(chǎn)引領(lǐng)地、立異焦點(diǎn)樞紐和高程度人才高地。用好新型舉國(guó)體系體例劣勢(shì)，完美部市合做機(jī)制，闡揚(yáng)正在京央企感化，加強(qiáng)國(guó)度計(jì)謀科技力量扶植和協(xié)同，建強(qiáng)國(guó)度嘗試室、全國(guó)沉點(diǎn)嘗試室，深化分析性國(guó)度科學(xué)核心扶植，打制嚴(yán)沉科技根本設(shè)備集群。積極銜接國(guó)度嚴(yán)沉科技使命，深切實(shí)施根本研究領(lǐng)先步履，辦事保障高校、科研院所等根本研究需求，加大持久不變支撐，加強(qiáng)原始立異和環(huán)節(jié)焦點(diǎn)手藝攻關(guān)，辦事國(guó)度高程度科技自立自強(qiáng)。深化教育科技人才體系體例機(jī)制，扶植世界一流大學(xué)、世界一流科研機(jī)構(gòu)、世界一流企業(yè)、世界一流人才堆積地。對(duì)準(zhǔn)科技前沿，自動(dòng)融入全球立異收集，鏈接國(guó)際立異資本，倡議鞭策國(guó)際大科學(xué)打算和大科學(xué)工程，扶植高程度國(guó)際科技期刊，吸引國(guó)際科技組織集聚，深化國(guó)際科技交換合做。（10）深化非首都功能疏解。牢牢牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，正在更大空間范疇辦事保障首都功能。健全央地聯(lián)動(dòng)疏解機(jī)制，辦事保障地方單元標(biāo)記性項(xiàng)目疏解。統(tǒng)籌疏解和銜接結(jié)構(gòu)，高效操縱騰退空間。持續(xù)鞭策部門高校和醫(yī)療衛(wèi)生資本向外疏解、平衡結(jié)構(gòu)。健全疏解整治促提拔專項(xiàng)步履長(zhǎng)效機(jī)制，完美疏解激勵(lì)束縛政策，優(yōu)化以提效、減污、降耗等為導(dǎo)向的財(cái)產(chǎn)疏解提質(zhì)尺度系統(tǒng)。（11）積極建立現(xiàn)代化首都都會(huì)圈。落實(shí)都會(huì)圈空間協(xié)同規(guī)劃，闡揚(yáng)首都“一核”輻射帶動(dòng)感化，建立愈加慎密的協(xié)同成長(zhǎng)款式，推進(jìn)世界級(jí)城市群扶植。鞭策通勤圈深度融合，加強(qiáng)區(qū)域快線毗連，深化通州區(qū)取北三縣、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、通武廊等鄰接地域一體化成長(zhǎng)。提拔功能圈成長(zhǎng)動(dòng)能，支撐雄安新區(qū)扶植，幫力提拔公共辦事程度，建好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，打制—雄安人才科創(chuàng)走廊。唱好京津“雙城記”，持續(xù)推進(jìn)天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、京津中關(guān)村科技城扶植，推進(jìn)京津合做示范區(qū)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)。鞭策財(cái)產(chǎn)協(xié)同圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提拔財(cái)產(chǎn)合做平臺(tái)質(zhì)效，鞭策京保石、京唐秦、京張承財(cái)產(chǎn)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶成長(zhǎng)。（12）高程度扶植城市副核心。深切落實(shí)城市副核心節(jié)制性細(xì)致規(guī)劃和高質(zhì)量成長(zhǎng)看法，強(qiáng)化行政辦公、商務(wù)辦事、文化旅逛、科技立異從導(dǎo)功能，提高城市承載力。連結(jié)每年千億級(jí)投資規(guī)模，推進(jìn)M101線、六環(huán)高線公園、藝術(shù)博物館等嚴(yán)沉項(xiàng)目扶植，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)提質(zhì)升級(jí)。鞭策合適功能定位的企業(yè)總部落地，提拔運(yùn)河商務(wù)區(qū)活力。深化城市副核心取經(jīng)濟(jì)手藝開辟區(qū)對(duì)接合做，建好中關(guān)村通州園。醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)，深化校城融合，推進(jìn)醫(yī)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)成長(zhǎng)。高程度扶植國(guó)度綠色成長(zhǎng)現(xiàn)范區(qū)和綠色買賣所。推進(jìn)城市副核心要素市場(chǎng)化設(shè)置裝備擺設(shè)分析試點(diǎn)。（13）鞭策沉點(diǎn)范疇協(xié)同成長(zhǎng)。深化協(xié)同立異，做強(qiáng)京津冀國(guó)度手藝立異核心，推進(jìn)立異資本共享，提拔科技區(qū)域內(nèi)效率和比沉。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)協(xié)做，鞭策“六鏈五群”財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)落地，扶植世界級(jí)先輩制制業(yè)集群。鞏固提拔“軌道上的京津冀”，鞭策首都地域鐵貨運(yùn)環(huán)線規(guī)劃扶植，提高京津冀機(jī)場(chǎng)群口岸群聯(lián)動(dòng)程度，扶植國(guó)際性分析交通樞紐。鞭策政務(wù)辦事同事同標(biāo)、天分互認(rèn)、跨省通辦，協(xié)同優(yōu)化營(yíng)商。推進(jìn)公共辦事共建共享，普遍開展合做辦學(xué)，加速跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體扶植。加強(qiáng)生態(tài)聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，完美跨區(qū)域生態(tài)彌補(bǔ)機(jī)制，配合扶植斑斕中國(guó)先行區(qū)。（14）深化教育科技人才一體成長(zhǎng)。完美一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)科技自從立異和人才自從培育良性互動(dòng)。支撐正在京高校“雙一流”扶植和頂尖學(xué)科成長(zhǎng)，深化部市協(xié)做，加強(qiáng)高校資本統(tǒng)籌共享。分類推進(jìn)市屬高校，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，激勵(lì)特色成長(zhǎng)，加速扶植理工農(nóng)醫(yī)類等高校新校區(qū)。環(huán)繞國(guó)度計(jì)謀和科技立異、財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)需求協(xié)同育人，鞭策高教園、大學(xué)城產(chǎn)教融合成長(zhǎng)，推進(jìn)人工智能、集成電等范疇國(guó)度學(xué)院扶植，摸索根本教育、高檔教育一體化貫通培育拔尖立異人才。加速扶植高程度人才高地，集聚計(jì)謀科學(xué)家、科技領(lǐng)甲士才和立異團(tuán)隊(duì)，培育培養(yǎng)杰出工程師、醫(yī)師科學(xué)家、科技人才、大國(guó)工匠、高技強(qiáng)人才等各類人才。加強(qiáng)海外引進(jìn)人才、沉點(diǎn)財(cái)產(chǎn)專項(xiàng)人才支撐，優(yōu)化人才辦事。支撐青年科技人才立異創(chuàng)業(yè)，加大普惠性辦事保障力度。深化人才成長(zhǎng)體系體例機(jī)制分析，完美人才評(píng)價(jià)機(jī)制，通順高校、科研院所、病院、企業(yè)人才交暢通道。辦妥全球創(chuàng)業(yè)者峰會(huì)、中歐人才論壇。深化科技機(jī)制，提拔概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)辦事能力，加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶植，建好全國(guó)高校區(qū)域手藝轉(zhuǎn)移核心和國(guó)度大學(xué)科技園，成立嚴(yán)沉科技對(duì)接機(jī)制，加大使用場(chǎng)景扶植和力度。凸起企業(yè)科技立異從體地位，支撐企業(yè)牽頭組建立異結(jié)合體，更多承擔(dān)科技攻關(guān)使命。培育強(qiáng)大科技領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)高新手藝企業(yè)和科技型中小企業(yè)支撐，培育獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。完美中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)政策機(jī)制，成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)投資，培育耐心本錢，優(yōu)化科技金融辦事系統(tǒng)。加大采購(gòu)自從立異產(chǎn)物力度。加強(qiáng)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)和使用。健全支撐、激勵(lì)立異的體系體例機(jī)制和政策律例，加強(qiáng)科學(xué)手藝普及，培育包涵的立異文化，科學(xué)家。（15）扶植中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)。深化中關(guān)村先行先試，推進(jìn)立異鏈財(cái)產(chǎn)鏈資金鏈人才鏈深度融合。完美財(cái)產(chǎn)園區(qū)辦理體系體例機(jī)制，提拔中關(guān)村園區(qū)市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)辦事程度，鞭策各分園成長(zhǎng)特色財(cái)產(chǎn)集群。統(tǒng)籌“三城一區(qū)”聯(lián)動(dòng)成長(zhǎng)，強(qiáng)化中關(guān)村科學(xué)城科技立異取財(cái)產(chǎn)立異策源功能，凸起科學(xué)城嚴(yán)沉科技根本設(shè)備集中劣勢(shì)，鞭策將來(lái)科學(xué)城生命科學(xué)、醫(yī)藥健康、先輩能源等范疇能級(jí)躍升，支撐立異財(cái)產(chǎn)集群示范區(qū)銜接立異和財(cái)產(chǎn)資本，推進(jìn)要素暢通、財(cái)產(chǎn)連通、機(jī)制通順。（16）打制全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。數(shù)字賦能財(cái)產(chǎn)、城市、糊口，打制引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)高地。深切推進(jìn)數(shù)字財(cái)產(chǎn)化，做強(qiáng)數(shù)據(jù)集團(tuán)和國(guó)際大數(shù)據(jù)買賣所，鼎力成長(zhǎng)數(shù)字內(nèi)容財(cái)產(chǎn)。推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)立異成長(zhǎng)工程，鞭策企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育全球領(lǐng)先的人工智能財(cái)產(chǎn)生態(tài)，加強(qiáng)高端芯片、根本軟件等環(huán)節(jié)焦點(diǎn)手藝攻關(guān)。培育構(gòu)成一批行業(yè)頭部大模子，建立高機(jī)能通用智能體。全面實(shí)施“人工智能+”步履，以人工智能引領(lǐng)科研范式變化，全方位賦能千行百業(yè)，完美人工智能尺度系統(tǒng)和使用規(guī)范，支撐人工智能企業(yè)參取全球合作。加強(qiáng)人工智能管理，健全平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，鞭策平臺(tái)經(jīng)濟(jì)立異和健康成長(zhǎng)。（17）成長(zhǎng)強(qiáng)大高精尖財(cái)產(chǎn)。統(tǒng)籌保守財(cái)產(chǎn)提拔、新興財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)、將來(lái)財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，鞏固強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根底。鞭策沉點(diǎn)財(cái)產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)，擴(kuò)大新一代消息手藝、醫(yī)藥健康等財(cái)產(chǎn)集群劣勢(shì)，培育人工智能、綠色先輩能源和低碳環(huán)保等一批新財(cái)產(chǎn)集群。實(shí)施財(cái)產(chǎn)立異工程，鞭策新手藝新產(chǎn)物新場(chǎng)景大規(guī)模使用，加速集成電、機(jī)械人和智能制制、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天手藝等計(jì)謀性新興財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)。完美將來(lái)財(cái)產(chǎn)投入增加和風(fēng)險(xiǎn)分管機(jī)制，培育第六代挪動(dòng)通信、量子科技、生物制制、腦機(jī)接口等新增加點(diǎn)。環(huán)繞沉點(diǎn)財(cái)產(chǎn)鏈健全平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，推進(jìn)環(huán)節(jié)配備、軟件、工藝、材料國(guó)產(chǎn)化替代，提拔計(jì)謀性資本供應(yīng)保障能力，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈韌性和平安程度。加強(qiáng)質(zhì)量品牌扶植。（18）做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代辦事業(yè)。推進(jìn)出產(chǎn)性辦事業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延長(zhǎng)。做強(qiáng)科技辦事業(yè)集群，激勵(lì)科技辦事企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。提高設(shè)想、征詢、專利、法令、展覽等商務(wù)辦事國(guó)際化程度，扶植國(guó)際法商融合示范區(qū)。辦事保障國(guó)度金融辦理核心功能，成長(zhǎng)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，提拔安全辦事程度，闡揚(yáng)投資基金感化，提拔金融辦事實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。支撐證券買賣所深化和立異成長(zhǎng)。推進(jìn)糊口性辦事業(yè)高質(zhì)量、多樣化、便當(dāng)化成長(zhǎng)，加強(qiáng)教育、健康、養(yǎng)老、托育、家政等優(yōu)良辦事供給，健全行業(yè)尺度和信用系統(tǒng)，支撐運(yùn)營(yíng)從體品牌化特色化成長(zhǎng)。推進(jìn)現(xiàn)代辦事業(yè)取先輩制制業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)辦事業(yè)數(shù)智化。（19）鼎力提振消費(fèi)。惠平易近生和促消費(fèi)相連系，統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，加強(qiáng)居平易近消費(fèi)能力。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)步履，深化國(guó)際消費(fèi)核心城市扶植。擴(kuò)大高質(zhì)量辦事消費(fèi)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、尺度升級(jí)、新手藝使用。推進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，豐碩綠色化、智能化消費(fèi)品供給。推進(jìn)沉點(diǎn)商圈，織密便平易近貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)，培育更多休閑、時(shí)髦、濱水、健康、夜間消費(fèi)等帶動(dòng)面廣、顯示度高的新場(chǎng)景。拓展入境消費(fèi)。立異數(shù)字消費(fèi)，激活文化消費(fèi)，激勵(lì)首店首發(fā)首映首展首秀，成長(zhǎng)冰雪經(jīng)濟(jì)，放大新型消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化消費(fèi)，健全中轉(zhuǎn)消費(fèi)者的普惠政策系統(tǒng)，做好消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景辦理，落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益。（20）擴(kuò)大無(wú)效投資。連結(jié)投資合理增加，提高投資效益，推進(jìn)投資取消費(fèi)良性互動(dòng)。投資于物和投資于人慎密連系，優(yōu)化投資布局，強(qiáng)化城市更新、科技立異、新興財(cái)產(chǎn)和將來(lái)財(cái)產(chǎn)、新型根本設(shè)備等范疇投資，添加平易近生改善型和消費(fèi)升級(jí)型投資，加強(qiáng)人力資本開辟和人的全面成長(zhǎng)投資。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)蓄和要素保障，實(shí)施一批標(biāo)記性嚴(yán)沉項(xiàng)目。深化投融資體系體例機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類投資，完美平易近營(yíng)企業(yè)參取嚴(yán)沉項(xiàng)目扶植長(zhǎng)效機(jī)制，闡揚(yáng)投資指導(dǎo)帶動(dòng)感化，激發(fā)平易近間投資活力。（21）健全現(xiàn)代物流系統(tǒng)。建立一體化多圈層物流系統(tǒng)，加速扶植首都現(xiàn)代物流收集，降低全社會(huì)物流成本。完美物流根本設(shè)備，加強(qiáng)物流規(guī)劃扶植和運(yùn)營(yíng)辦理，添加高端尺度倉(cāng)庫(kù)、聰慧立體倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備供給，加速成立現(xiàn)代冷鏈物流系統(tǒng)。扶植高效便利的配送辦事系統(tǒng)，通順城鄉(xiāng)結(jié)尾配送微輪回，強(qiáng)化糊口必需品供應(yīng)保障。鞭策公鐵航多式聯(lián)運(yùn)，推泛博貨色“公轉(zhuǎn)鐵+新能源車”運(yùn)輸模式，摸索地下物流等新體例。推進(jìn)現(xiàn)代暢通取財(cái)產(chǎn)鏈深度融合，聚焦沉點(diǎn)財(cái)產(chǎn)完美物流專業(yè)化辦事。（22）辦事全國(guó)同一大市場(chǎng)扶植。健全全國(guó)同一大市場(chǎng)扶植落實(shí)機(jī)制，闡揚(yáng)首都辦事全國(guó)、鏈接國(guó)際的市場(chǎng)感化。完美產(chǎn)權(quán)機(jī)制，依法平等長(zhǎng)久各類所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。健全“負(fù)面清單+反面激勵(lì)”財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入模式，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新范疇市場(chǎng)準(zhǔn)入。分析整治“內(nèi)卷式”合作，同一市場(chǎng)監(jiān)管法律，強(qiáng)化反壟斷和反不合理合作，構(gòu)成優(yōu)良優(yōu)價(jià)、良性合作的市場(chǎng)次序。健全社會(huì)信用系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信扶植，完美企業(yè)融資分析信用辦事平臺(tái)。推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)備高尺度聯(lián)通，健全公共資本買賣平臺(tái)系統(tǒng)。完美地盤、本錢、勞動(dòng)力、手藝、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)，推進(jìn)要素資本高效設(shè)置裝備擺設(shè)。（23）充實(shí)激發(fā)各類運(yùn)營(yíng)從體活力。和落實(shí)“兩個(gè)毫不”，推進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)互補(bǔ)、配合成長(zhǎng)。深化國(guó)資國(guó)企，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有本錢，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)焦點(diǎn)功能、提拔焦點(diǎn)合作力。加強(qiáng)國(guó)有本錢正在根本研究、環(huán)節(jié)焦點(diǎn)手藝攻關(guān)和前瞻性計(jì)謀性財(cái)產(chǎn)范疇投入結(jié)構(gòu)。鞭策平易近營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法，依法平易近營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，推進(jìn)根本設(shè)備合作性范疇向運(yùn)營(yíng)從體公允。健全平易近營(yíng)中小企業(yè)增信軌制，完美防備化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。支撐中小企業(yè)和個(gè)別工商戶成長(zhǎng)，鞭策大中小企業(yè)協(xié)同融通成長(zhǎng)。完美中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)軌制，企業(yè)家。（24）深化經(jīng)濟(jì)和公共辦事范疇。推進(jìn)財(cái)稅體系體例，健全預(yù)算辦理及績(jī)效評(píng)價(jià)軌制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資本和預(yù)算統(tǒng)籌。深化零基預(yù)算，健全財(cái)務(wù)收入尺度系統(tǒng)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。編制宏不雅資產(chǎn)欠債表，優(yōu)化資產(chǎn)欠債布局。加強(qiáng)政策取向分歧性，強(qiáng)化政策實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià)，健全預(yù)期辦理機(jī)制。全面深化事業(yè)單元，統(tǒng)籌強(qiáng)公益和增活力。摸索高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)結(jié)合設(shè)立科研類事業(yè)單元，摸索正在部門科研院所實(shí)行企業(yè)化辦理。連系生齒變化和城鄉(xiāng)成長(zhǎng)，優(yōu)化平易近生范疇事業(yè)單元布局結(jié)構(gòu)。深化文化文物單元，完美公園、博物館辦理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提拔文旅場(chǎng)合周邊貿(mào)易配套辦事質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)水電氣熱、交通等范疇價(jià)錢。完美推進(jìn)根基公共辦事均等化機(jī)制。（25）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商。迭代升級(jí)營(yíng)商政策，提拔市場(chǎng)化、化、便當(dāng)化、國(guó)際化程度。深化行政審批軌制，常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”。優(yōu)化政務(wù)辦事系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)辦事質(zhì)效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。健全企業(yè)“辦事包”、“辦事管家”、常態(tài)化政企溝通互動(dòng)等機(jī)制，優(yōu)化中小企業(yè)辦事系統(tǒng)，鞭策惠企政策免申即享、中轉(zhuǎn)快享。加強(qiáng)一體化分析監(jiān)管，推進(jìn)智能化、無(wú)監(jiān)管，落實(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、“無(wú)事不擾”、“分析查一次”等行動(dòng)。（26）成長(zhǎng)更高程度型經(jīng)濟(jì)。深化國(guó)度辦事業(yè)擴(kuò)大分析示范區(qū)扶植，落實(shí)商業(yè)試驗(yàn)區(qū)提拔計(jì)謀，對(duì)接國(guó)際高尺度經(jīng)貿(mào)法則開展先行先試，鞭策沉點(diǎn)范疇全財(cái)產(chǎn)鏈，穩(wěn)步擴(kuò)大軌制型。分類鞭策分析保稅區(qū)辦理，指導(dǎo)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)差同化成長(zhǎng)。推進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，優(yōu)化升級(jí)貨色商業(yè)，鼎力成長(zhǎng)辦事商業(yè)，立異成長(zhǎng)數(shù)字商業(yè)，支撐跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式成長(zhǎng)。加強(qiáng)港口辦事功能，鞭策市場(chǎng)多元化和表里貿(mào)一體化。落實(shí)“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”，加強(qiáng)外商投資辦事保障，推進(jìn)外資境內(nèi)再投資，支撐跨國(guó)公司地域總部正在京成長(zhǎng)，打制全球主要投資目標(biāo)地。無(wú)效實(shí)施對(duì)外投資辦理，健全辦事系統(tǒng)。加強(qiáng)中國(guó)國(guó)際辦事商業(yè)買賣會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇、文化論壇等平臺(tái)扶植。深化京港、京澳全方位合做，推進(jìn)京臺(tái)交換合做。（27）和踐行社會(huì)從義焦點(diǎn)價(jià)值不雅。建好用好市習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)從義思惟研究核心，闡揚(yáng)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)從義思惟京華實(shí)踐教研核心功能，打制黨的立異理論研究宣傳闡釋高地。用好首都哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資本劣勢(shì)，抓好馬克思從義理論研究和扶植工程實(shí)施，辦事中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自從學(xué)問(wèn)系統(tǒng)建立。以社會(huì)從義焦點(diǎn)價(jià)值不雅引領(lǐng)文化扶植，闡揚(yáng)文化養(yǎng)、育情操的感化，涵養(yǎng)昂揚(yáng)高昂的氣質(zhì)。加強(qiáng)建黨、抗和、新中國(guó)成立三大紅色文化從題片區(qū)扶植，深化愛(ài)國(guó)從義教育。加強(qiáng)和改良思惟工做，誠(chéng)信文化、清廉文化。完美收集生態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提拔消息化前提下文化范疇管理能力。深化群眾性文明建立，深切實(shí)施文明行為推進(jìn)條例，建牢新時(shí)代文明實(shí)踐核心陣地，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)扶植工程。加強(qiáng)新時(shí)代扶植，健全功德發(fā)覺(jué)、宣傳、激勵(lì)機(jī)制，崇德向善文明風(fēng)尚。（28）加強(qiáng)汗青文化傳承。正在中成長(zhǎng)、正在成長(zhǎng)中，鞭策古代取近現(xiàn)代、城市取村落、物質(zhì)取非物質(zhì)等文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性，加強(qiáng)同一監(jiān)管督察。加強(qiáng)老城、三山五場(chǎng)地區(qū)全體。深化汗青文化街區(qū)更新，推進(jìn)汗青風(fēng)貌修復(fù)和文物騰退操縱。鞏固中軸線申遺，鞭策建立中軸線國(guó)度文物操縱示范區(qū)。統(tǒng)籌大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河文化帶傳承成長(zhǎng)。推進(jìn)琉璃河遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)、云居寺藏經(jīng)申報(bào)世界回憶遺產(chǎn)等沉點(diǎn)工程。開展汗青文化溯源工做，加強(qiáng)汗青文化遺產(chǎn)內(nèi)涵研究闡釋。立異文物活化操縱機(jī)制，成長(zhǎng)聰慧文博。統(tǒng)籌汗青名園、保守村子、古樹名木。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，鞭策老字號(hào)傳承立異成長(zhǎng)。（29）豐碩優(yōu)良公共文化辦事供給。優(yōu)化文藝創(chuàng)做出產(chǎn)辦事、指導(dǎo)、組織機(jī)制，扶植全國(guó)一流文藝院團(tuán)，培育文藝領(lǐng)甲士才，繁榮互聯(lián)網(wǎng)前提下新公共文藝。深化市屬系統(tǒng)性變化，提高支流指導(dǎo)能力。文化惠平易近，實(shí)施公共文化辦事提質(zhì)增效步履。激勵(lì)高校、社會(huì)力量參取公共文化辦事，鞭策優(yōu)良文化資本中轉(zhuǎn)下層。加強(qiáng)“博物館之城”扶植，提拔美術(shù)館扶植辦理程度。支撐實(shí)體書店運(yùn)營(yíng)，開展全平易近閱讀，扶植“書噴鼻京城”。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育，推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)。（30）鞭策文化財(cái)產(chǎn)立異成長(zhǎng)。實(shí)施積極的文化經(jīng)濟(jì)政策，健全文化財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)和市場(chǎng)系統(tǒng)，培育優(yōu)良文化企業(yè)和品牌。深化文化和科技融合，加強(qiáng)生成式人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視聽(tīng)等手藝使用，培育強(qiáng)大新型文化業(yè)態(tài)。指導(dǎo)規(guī)范收集文學(xué)、收集逛戲、收集視聽(tīng)等健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)未成年人收集。打制具有全球影響力的“京產(chǎn)”文化IP，鞭策更多優(yōu)良文化產(chǎn)物“走出去”。鼎力成長(zhǎng)時(shí)髦設(shè)想財(cái)產(chǎn)。深化文化體系體例機(jī)制，完美文化范疇行政審批、金融辦事，加強(qiáng)版權(quán)，鞭策文化財(cái)產(chǎn)園區(qū)高質(zhì)量成長(zhǎng)。推進(jìn)文商旅體展融合成長(zhǎng)。建立全域旅逛款式，打制文旅新地標(biāo)。加強(qiáng)“演藝之都”扶植，培育劇場(chǎng)群落和演藝空間，繁榮演藝經(jīng)濟(jì)。用好雙奧遺產(chǎn)，打制“雙奧國(guó)際賽事名城”，豐碩全球賽事、新興潮水賽事，激發(fā)賽事經(jīng)濟(jì)活力。提拔國(guó)際片子節(jié)、音樂(lè)節(jié)、時(shí)拆周等品牌勾當(dāng)影響力。鞭策交通和旅逛融合成長(zhǎng)。提拔村落旅逛質(zhì)量，打制一批展現(xiàn)首都風(fēng)味、京郊魅力的特色文旅品牌。持續(xù)拓展科技旅逛、工業(yè)旅逛、時(shí)髦旅逛、會(huì)展旅逛、康養(yǎng)旅逛等產(chǎn)物。優(yōu)化入境逛和辦事，扶植中國(guó)入境旅逛首選地。（31）積極推進(jìn)就業(yè)取增收。深切實(shí)施就業(yè)優(yōu)先計(jì)謀，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)和就業(yè)協(xié)同，積極培育新職業(yè)新崗?fù)ぃ纹髽I(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。健全就業(yè)支撐和公共辦事系統(tǒng)，不變高校結(jié)業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役甲士等沉點(diǎn)群體就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)堅(jiān)苦群體精準(zhǔn)幫扶，鞭策矯捷就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康成長(zhǎng)，連結(jié)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施“技術(shù)”培訓(xùn)步履。加大創(chuàng)業(yè)支撐力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。完美勞動(dòng)尺度系統(tǒng)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障。健全各類要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)答的初度分派機(jī)制，推進(jìn)多勞者多得、技高者多得、立異者多得。推進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)成長(zhǎng)。完美勞動(dòng)者工資決定、合理增加、領(lǐng)取保障機(jī)制，穩(wěn)步提拔最低工資尺度。持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，多渠道添加城鄉(xiāng)居平易近財(cái)富性收入。（32）完美多條理社會(huì)保障。健全根基養(yǎng)老、根基醫(yī)療、賦閑、工傷等社會(huì)保障系統(tǒng)，逐漸提高城鄉(xiāng)居平易近根本養(yǎng)老金。深化醫(yī)保領(lǐng)取體例，擴(kuò)大根基醫(yī)保人群籠蓋面，成立健全職業(yè)保障軌制。完美社保基金長(zhǎng)效籌集、統(tǒng)籌調(diào)劑、保值增值和平安監(jiān)管系統(tǒng)。闡揚(yáng)各類貿(mào)易安全彌補(bǔ)保障感化。優(yōu)化社保公共辦事平臺(tái)和經(jīng)辦辦理辦事，奉行社保“一”辦事模式。加強(qiáng)退役甲士辦事保障。健全社會(huì)救幫系統(tǒng)，保障堅(jiān)苦群眾根基糊口，加強(qiáng)空巢白叟、窘境兒童、殘疾人等群體關(guān)愛(ài)辦事，推進(jìn)無(wú)妨礙扶植。強(qiáng)化殯葬辦事公益屬性，成立同一的分析辦事平臺(tái)，文明殯葬新風(fēng)。（33）加強(qiáng)“一老一小”辦事。加強(qiáng)普惠性、根本性、兜底性養(yǎng)老辦事供給，健全養(yǎng)老辦事收集，實(shí)施公共設(shè)備適老化工程。成長(zhǎng)醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)連系辦事。穩(wěn)步奉行持久護(hù)理安全。加強(qiáng)“老白叟”、失能失智老年人辦事保障，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理、平和平靜療護(hù)辦事供給。積極開辟老年人力資本，成長(zhǎng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，辦妥老年大學(xué)。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)扶植，孝親敬老保守美德。積極婚育不雅，優(yōu)化生育支撐政策和激勵(lì)辦法，闡揚(yáng)育兒補(bǔ)助政策、生育安全軌制等感化，降低生育養(yǎng)育教育成本。提高優(yōu)生優(yōu)育辦事程度，加強(qiáng)科學(xué)育兒指點(diǎn)。成長(zhǎng)普惠托育辦事，滿腳“小小孩”托育需求。加強(qiáng)婦女兒童健康辦事和權(quán)益保障。（34）持續(xù)推進(jìn)住有所居。加速建立房地產(chǎn)成長(zhǎng)新模式，完美“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)系統(tǒng)、租購(gòu)并舉的住房軌制。鞭策坐城融合成長(zhǎng)，實(shí)施以公共交通為導(dǎo)向的分析開辟，優(yōu)先向軌道交通坐點(diǎn)周邊供應(yīng)扶植用地，完美室第、貿(mào)易、社區(qū)辦事等糊口配套設(shè)備。優(yōu)化保障性住房供給，加大存量資本盤活力度，滿腳城鎮(zhèn)工薪群體和各類堅(jiān)苦家庭根基住房需求。擴(kuò)大租賃住房無(wú)效供給，培育市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，規(guī)范成長(zhǎng)租賃市場(chǎng)。摸索“一張床、一間房”模式，改善城市運(yùn)轉(zhuǎn)辦事保障人員棲身前提。添加改善性住房供給。扶植平安舒服綠色聰慧的“好房子”，實(shí)施衡宇質(zhì)量提拔工程和物業(yè)辦事質(zhì)量提拔步履。成立衡宇全生命周期平安辦理軌制。（35）辦平易近對(duì)勁的教育。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，深化以實(shí)踐為特色的“大思政課”和大中小學(xué)思惟教育一體化扶植。健全德智體美勞全面培育系統(tǒng)，強(qiáng)化本質(zhì)教育，豐碩科學(xué)、體育等內(nèi)容，鞏固“雙減”，推進(jìn)學(xué)生身心健康。推進(jìn)托長(zhǎng)一體化優(yōu)良普惠成長(zhǎng)，鞭策根本教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、平衡成長(zhǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范疇，積極摸索耽誤權(quán)利教育年限。實(shí)行新型集團(tuán)化辦學(xué)長(zhǎng)鏈條貫通培育模式，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。鞭策高檔教育順應(yīng)生齒變化擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)大優(yōu)良本科教育招生規(guī)模，穩(wěn)步提高研究生培育數(shù)量。提拔職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，扶植和培育一批高程度職業(yè)本科學(xué)校。辦妥繼續(xù)教育、特殊教育、特地教育。持續(xù)加強(qiáng)平易近辦學(xué)校黨的扶植，指導(dǎo)規(guī)范平易近辦教育成長(zhǎng)。教育家，完美師德師風(fēng)扶植長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施杰出教師培育打算，打制高本質(zhì)專業(yè)化教師步隊(duì)，建立教師心理健康支撐系統(tǒng)。深切實(shí)施教育數(shù)字化計(jì)謀，優(yōu)化終身進(jìn)修公共辦事，扶植進(jìn)修型城市。（36）加速扶植健康。實(shí)施健康優(yōu)先成長(zhǎng)計(jì)謀，健全健康推進(jìn)政策軌制系統(tǒng)，立異愛(ài)國(guó)衛(wèi)糊口動(dòng)體例方式，推進(jìn)健康步履。深化公共衛(wèi)生系統(tǒng)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，防控嚴(yán)沉流行癥。科學(xué)推進(jìn)花粉等過(guò)敏原和病媒生物防控等協(xié)同管理。強(qiáng)化慢性病“防篩管救治康”分析防控，加強(qiáng)兒科、老年醫(yī)學(xué)、心理健康和衛(wèi)生辦事，優(yōu)化妨礙患者辦事辦理。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同成長(zhǎng)和管理機(jī)制，深化以公益性為導(dǎo)向的公立病院，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，完美分級(jí)診療系統(tǒng)，扶植慎密型醫(yī)聯(lián)體，改善下層護(hù)理、康復(fù)設(shè)備前提，讓群眾就醫(yī)用藥更便利。推進(jìn)國(guó)度醫(yī)學(xué)核心扶植。全方位提拔急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。鞭策西醫(yī)藥傳承立異，推進(jìn)醫(yī)連系。推進(jìn)全平易近健康數(shù)智化扶植，成長(zhǎng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和挪動(dòng)診療辦事，鞭策查抄查驗(yàn)成果互認(rèn)。健全國(guó)際醫(yī)療辦事系統(tǒng)，拓展衛(wèi)生健康國(guó)際合做。鼎力支撐立異藥和醫(yī)療器械成長(zhǎng)。（37）提拔食物平安程度。鞭策食物平安相關(guān)立法，加強(qiáng)食物平安監(jiān)督工做。成立全國(guó)領(lǐng)先的食物平安尺度系統(tǒng)，嚴(yán)酷出產(chǎn)、暢通、儲(chǔ)存、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管，成立食物平安全鏈條數(shù)字化辦理平臺(tái)，建立全過(guò)程逃溯系統(tǒng)，提拔查驗(yàn)檢測(cè)能力。環(huán)繞學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等沉點(diǎn)范疇食物平安，穩(wěn)妥推進(jìn)集中供應(yīng)。積極成長(zhǎng)生鮮食物冷鏈運(yùn)輸配送，規(guī)范收集食物發(fā)賣新業(yè)態(tài)。建立多元化食物供給系統(tǒng)，強(qiáng)化食物平安社會(huì)共治。（38）推進(jìn)生齒取城市成長(zhǎng)相順應(yīng)。加強(qiáng)生齒布局變化及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)影響研判，常住生齒規(guī)模節(jié)制正在城市規(guī)劃方針以內(nèi)。實(shí)施分區(qū)域差同化生齒調(diào)控，推進(jìn)生齒、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資本相順應(yīng)，完美應(yīng)對(duì)老齡化少子化、不變就業(yè)生齒規(guī)模和推進(jìn)青年生齒增加的政策辦法。鞭策人隨財(cái)產(chǎn)走、人隨功能走，嚴(yán)控首都功能焦點(diǎn)區(qū)常住生齒規(guī)模，加強(qiáng)城市副核心、平原新城對(duì)生齒的承載能力。強(qiáng)化大型棲身區(qū)財(cái)產(chǎn)功能，完美根本設(shè)備和公共辦事配套，推進(jìn)職住商服均衡。健全籠蓋全人群、全生命周期的生齒辦事系統(tǒng)，正在就業(yè)集中、交通便利區(qū)域籌建青年公寓，打制青年活力核心。（39）鼎力實(shí)施城市更新。凸起城市更新全體性、系統(tǒng)性，加強(qiáng)空間資本統(tǒng)籌操縱，實(shí)施區(qū)域分析性更新。有序推進(jìn)老城平房區(qū)整院成片區(qū)，持續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)、危舊樓房，激勵(lì)產(chǎn)權(quán)從體自從更新。穩(wěn)步推進(jìn)城中村。推進(jìn)完整社區(qū)扶植，完美一刻鐘便平易近糊口圈。積極鞭策老舊廠房、老舊低效樓宇、低效財(cái)產(chǎn)園區(qū)更新。優(yōu)化整合存量資本，提凹凸效閑置資本利用效率。科學(xué)有序高效操縱地下空間。加強(qiáng)軌制立異和政策集成，完美以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為牽引的分類實(shí)施機(jī)制，優(yōu)化用地政策，健全多元化投融資體例，摸索成立可持續(xù)的更新模式。（40）鞭策區(qū)域平衡成長(zhǎng)。闡揚(yáng)各區(qū)比力劣勢(shì)，支撐經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁。“一區(qū)一策”鞭策平原新城高質(zhì)量成長(zhǎng)，提高投資比沉，加強(qiáng)根本設(shè)備和公共辦事扶植，成長(zhǎng)強(qiáng)大特色財(cái)產(chǎn)集群。打制通州大運(yùn)河怡人濱水空間，扶植“兩園一河”水岸客堂，鞭策南中軸地域轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)奧林匹克核心區(qū)國(guó)際交往、國(guó)度體育文化功能，構(gòu)成新的城市活力片區(qū)。加速“一綠”城市化歷程，推進(jìn)“二綠”減量提質(zhì)增綠。鞭策生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)取綠色成長(zhǎng)，拓展生態(tài)產(chǎn)物價(jià)值實(shí)現(xiàn)徑，完美生態(tài)彌補(bǔ)軌制。深化平原區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。健全對(duì)口援助新疆青海、京蒙工具部協(xié)做、南水北調(diào)對(duì)口協(xié)做、京沈京長(zhǎng)（長(zhǎng)治）對(duì)口合做等長(zhǎng)效機(jī)制。（41）結(jié)實(shí)推進(jìn)村落全面復(fù)興。以大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊辦事大城市，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、村落宜居宜業(yè)、農(nóng)人敷裕富腳。守住糧食平安底線和耕地紅線，扶植高尺度農(nóng)田，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)根基盤。深化“種業(yè)之都”、農(nóng)業(yè)中關(guān)村扶植，推進(jìn)種業(yè)復(fù)興步履，推廣“科技小院”模式，培育強(qiáng)大農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力。構(gòu)定都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，統(tǒng)籌成長(zhǎng)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。推進(jìn)一二三財(cái)產(chǎn)融合成長(zhǎng)，沉點(diǎn)打制農(nóng)產(chǎn)物精湛加工、林下經(jīng)濟(jì)、休閑體驗(yàn)、“平易近宿+”等村落特色財(cái)產(chǎn)。深切實(shí)施“百村示范、千村復(fù)興”工程，加強(qiáng)村落規(guī)劃設(shè)想，深化農(nóng)村人居整治，扶植宜居宜業(yè)宜逛和美村落。推進(jìn)義務(wù)規(guī)劃師、建建師、園藝師下鄉(xiāng)，共創(chuàng)村落優(yōu)良糊口。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，完美聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)好處聯(lián)合機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)人不變?cè)鍪铡Ｌ岣咝滦娃r(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)從體成長(zhǎng)質(zhì)量，完美農(nóng)業(yè)社會(huì)化辦事系統(tǒng)，成長(zhǎng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)步推進(jìn)二輪地盤承包到期后再耽誤三十年試點(diǎn)。節(jié)約集約操縱集體運(yùn)營(yíng)性扶植用地，盤活用好閑置地盤和衡宇。支撐成長(zhǎng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的辦理。通順城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，培育一批高質(zhì)量新市鎮(zhèn)。（42）建立現(xiàn)代化分析交通系統(tǒng)。完美沉點(diǎn)交通廊道，加強(qiáng)“三城一區(qū)”等沉點(diǎn)功能區(qū)交通聯(lián)通，鞭策“八坐兩場(chǎng)”提質(zhì)成長(zhǎng)，加強(qiáng)平易近航、鐵取城市交通協(xié)同融合，提高交通全體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。實(shí)施市郊鐵東北環(huán)線線一期、京密高速、麗澤城市航坐樓等工程，打通斷頭，通順道微輪回。加強(qiáng)五環(huán)區(qū)域一體化規(guī)劃扶植，實(shí)施五環(huán)提拔工程。公共交通優(yōu)先成長(zhǎng)計(jì)謀，推進(jìn)“多網(wǎng)融合”，完美以軌道交通為、地面公交為支持、多種出行體例為彌補(bǔ)的分析交通系統(tǒng)，提拔慢行交通質(zhì)量。實(shí)施交通擁堵管理工程，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高進(jìn)京查抄坐平安通行效率。建立聰慧交通大腦，豐碩聰慧場(chǎng)景使用。加強(qiáng)非靈活車辦理，推進(jìn)電動(dòng)自行車規(guī)范有序成長(zhǎng)，強(qiáng)化外賣、立即配送行業(yè)協(xié)同監(jiān)管。添加泊車設(shè)備供給，推進(jìn)泊車資本錯(cuò)時(shí)共享，規(guī)范泊車次序。加強(qiáng)交通法律和交通文明指導(dǎo)，營(yíng)制全齡敵對(duì)出行。完美交通需求辦理，積極創(chuàng)制前提，優(yōu)化小客車數(shù)量調(diào)控、區(qū)域限行辦理政策。（43）高程度扶植“數(shù)智”。建立數(shù)據(jù)要素分析試驗(yàn)區(qū)，扶植國(guó)度數(shù)據(jù)辦理核心、國(guó)度數(shù)據(jù)資本核心和國(guó)度數(shù)據(jù)暢通買賣核心。成立健全數(shù)據(jù)根本軌制，鞭策數(shù)據(jù)分析性立法，推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”步履和高質(zhì)量數(shù)據(jù)集扶植，深化數(shù)據(jù)資本開辟操縱。開展國(guó)度數(shù)據(jù)暢通根本設(shè)備和全國(guó)一體化算力網(wǎng)扶植先行先試，適度超前扶植新型根本設(shè)備，實(shí)施保守根本設(shè)備數(shù)智化升級(jí)。扶植數(shù)智立異核心，推進(jìn)數(shù)據(jù)、手藝、場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)立異。推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速扶植數(shù)字城市，提拔“京通”“京辦”“京智”“京策”聰慧化辦事能力，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”，提拔數(shù)字公共辦事程度，強(qiáng)化數(shù)智賦能城鄉(xiāng)管理。加速推進(jìn)能源數(shù)字化智能化成長(zhǎng)，建立新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)扶植，推進(jìn)新能源敵對(duì)接入，提拔電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和平安韌性程度。加強(qiáng)新型能源根本設(shè)備扶植，因地制宜結(jié)構(gòu)一批新型儲(chǔ)能設(shè)備，加強(qiáng)新能源平安靠得住替代能力。優(yōu)化能源通道結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化電力、天然氣等能源高峰、總量雙保障和極端突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)，鼎力實(shí)施能源設(shè)備消現(xiàn)工程，加強(qiáng)首都能源供應(yīng)和平安保障能力。（44）深化接訴即辦。黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化12345市平易近辦事熱線平臺(tái)功能，推進(jìn)全流程規(guī)范化扶植，加強(qiáng)熱線韌機(jī)能力，提拔辦事質(zhì)效。強(qiáng)化科技賦能，完美平易近生大數(shù)據(jù)輔幫決策機(jī)制，建立平易近情指數(shù)，扶植平易近生智庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)智化成長(zhǎng)。聚焦環(huán)節(jié)共性問(wèn)題，優(yōu)化“每月一題”工做機(jī)制，開展精細(xì)化管理，鞭策自動(dòng)管理、未訴先辦。推進(jìn)化協(xié)商，鞭策各類從體參取管理，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。深化接訴即打點(diǎn)論研究，辦妥接訴即辦論壇，提高國(guó)際影響力。（45）全面加強(qiáng)污染防治。環(huán)保為平易近，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依污，打好藍(lán)天、碧水、和。深化“0。1微克”攻堅(jiān)步履，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，根基消弭沉污染氣候。統(tǒng)籌水資本、水、水生態(tài)管理，推進(jìn)斑斕河湖取扶植，動(dòng)態(tài)消弭農(nóng)村黑臭水體，提拔農(nóng)村污水處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)程度。強(qiáng)化土壤污染泉源防控，推進(jìn)農(nóng)用地分類辦理，加強(qiáng)扶植用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。強(qiáng)化噪聲污染防治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大固體廢料和新污染物管理力度，完美廢舊動(dòng)力電池收受接管系統(tǒng)，完美廢料全過(guò)程規(guī)范辦理，扶植全域“無(wú)廢城市”。（46）加速扶植花圃城市。強(qiáng)化“三區(qū)三線”管控，推進(jìn)山川林田湖草沙一體化和系理。統(tǒng)籌全域綠化彩化立體化，加速扶植老城、城市副核心等花圃式精髓片區(qū)，鞭策根本設(shè)備和街區(qū)綠化。持續(xù)扶植小微綠地、口袋公園，鞭策公園，建立聯(lián)通便當(dāng)?shù)木G道收集，完美公園配套辦事設(shè)備，健全生態(tài)公園景不雅逛憩功能，加強(qiáng)群眾綠色獲得感。優(yōu)化京郊集中連片大標(biāo)準(zhǔn)彩葉林景不雅，扶植村落休閑叢林花圃、村落周邊綠道和驛坐。加速鞭策建立天然地系統(tǒng)和國(guó)度動(dòng)物園系統(tǒng)，強(qiáng)化生物多樣性，扶植潮白河國(guó)度叢林公園。（47）鞭策出產(chǎn)糊口體例綠色轉(zhuǎn)型。深切推進(jìn)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市扶植，統(tǒng)籌綠色手藝立異、綠色財(cái)產(chǎn)培育、綠色宜居城市扶植、綠色文化涵育和綠色合做共建共享，成長(zhǎng)強(qiáng)大綠色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施綠色低碳先輩手藝示范工程，加強(qiáng)綠色手藝配備立異和推廣使用，做強(qiáng)一批計(jì)謀性根本性綠色財(cái)產(chǎn)。鞭策保守財(cái)產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型，鼎力成長(zhǎng)輪回經(jīng)濟(jì)推進(jìn)潔凈出產(chǎn)。成立綠色經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算方式，落實(shí)推進(jìn)綠色低碳成長(zhǎng)的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)錢、科技、環(huán)保政策。健全垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化糊口垃圾全品類、全鏈條辦理，落實(shí)泉源減量辦法，完美可收受接管物系統(tǒng)扶植，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)和社會(huì)帶動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。鞭策生態(tài)多元參取，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推廣綠色出行、節(jié)水節(jié)電、光盤步履等糊口和體例。（48）積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工做。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控軌制，落實(shí)產(chǎn)物碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證軌制，建立產(chǎn)物碳腳印辦理系統(tǒng)。深化碳市場(chǎng)扶植，保障全國(guó)溫室氣體志愿減排買賣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)化能源布局，嚴(yán)控化石能源規(guī)模，加強(qiáng)光伏、地?zé)岬犬?dāng)?shù)乜稍偕茉撮_辟操縱，積極成長(zhǎng)氫能等潔凈能源，擴(kuò)大綠電進(jìn)京規(guī)模，提高終端用能電氣化和能源消費(fèi)綠色化低碳化程度。建立綠色交通運(yùn)輸系統(tǒng)，穩(wěn)步提高新能源汽車比例，完美新能源汽車補(bǔ)能配套設(shè)備。全面推進(jìn)建建綠色成長(zhǎng)，持續(xù)實(shí)施公共建建綠色化。扶植零碳工場(chǎng)和園區(qū)。節(jié)制非二氧化碳溫室氣體排放。提拔順應(yīng)天氣變化能力。（49）深化首都系統(tǒng)和能力扶植。完美首都帶領(lǐng)機(jī)制，加強(qiáng)央地軍地協(xié)同、部分屬地跟尾、高校智庫(kù)共同，推進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)。完美首都系統(tǒng)、政策系統(tǒng)、保障支持系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，健全沉點(diǎn)范疇和主要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。黨管武拆，加強(qiáng)新時(shí)代人平易近武拆工做。嚴(yán)密防備、峻厲沖擊敵對(duì)滲入、、、勾當(dāng)，提拔突發(fā)案事務(wù)防備措置能力。推進(jìn)反恐維穩(wěn)化常態(tài)化，強(qiáng)化區(qū)域反恐合做。嚴(yán)酷無(wú)人機(jī)使用辦理，確保首都低空平安。嚴(yán)酷落實(shí)認(rèn)識(shí)形態(tài)工做義務(wù)制，深化收集空間平安分析管理。全面加強(qiáng)教育，建牢人平易近防地）防備沉點(diǎn)范疇風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化央地協(xié)同，穩(wěn)妥防備化解經(jīng)濟(jì)金融范疇風(fēng)險(xiǎn)，峻厲沖擊不法金融勾當(dāng)。完美債權(quán)辦理機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判，健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)節(jié)消息根本設(shè)備平安防護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、結(jié)合監(jiān)管和小我消息。積極防備人工智能、新能源等新手藝新業(yè)態(tài)平安風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)藥品平安辦理。（51）提拔社會(huì)管理能力和程度。完美社會(huì)工做體系體例機(jī)制，鞭策扶植“敵對(duì)之城”。優(yōu)化街鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，規(guī)范下層督查查抄查核事項(xiàng)，鞭策資本、辦事、辦理向下層下沉，深化網(wǎng)格管理，加強(qiáng)社會(huì)工做者步隊(duì)扶植，加強(qiáng)下層管理力量。健全黨建工做協(xié)調(diào)委員會(huì)，搭建協(xié)商議事平臺(tái)，不竭完美群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的扶植，強(qiáng)化思惟引領(lǐng)和辦事辦理。健全首都意愿辦事系統(tǒng)。和成長(zhǎng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)綜治核心規(guī)范化扶植，推進(jìn)工做化，健全矛盾膠葛常態(tài)化排查化解機(jī)制。深化社會(huì)治平安體防控系統(tǒng)和能力扶植，成長(zhǎng)強(qiáng)大群防群治力量，嚴(yán)打電信收集詐騙等凸起違法犯罪，健全常態(tài)化掃黑除惡機(jī)制。強(qiáng)化未成年人違法犯罪防止和管理。健全社會(huì)意理辦事系統(tǒng)和危機(jī)干涉機(jī)制，營(yíng)制安然平靜的社會(huì)空氣。（52）加強(qiáng)韌性城市扶植。深化平安出產(chǎn)現(xiàn)患排查整治，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、建建施工、消防、化學(xué)品等沉點(diǎn)范疇平安辦理，最大限度削減變亂發(fā)生，最大程度降低變亂喪失，防備遏制沉特大變亂。提拔主要根本設(shè)備素質(zhì)平安程度，強(qiáng)化城市生命線平安運(yùn)轉(zhuǎn)保障，完美平急兩用公共根本設(shè)備收集。提拔極端氣候等天然災(zāi)禍監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。扶植完美流域防洪系統(tǒng)，推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，無(wú)效管理內(nèi)澇現(xiàn)患。全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)沉建，加強(qiáng)山區(qū)防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)能力扶植。強(qiáng)化密云水庫(kù)、水庫(kù)生態(tài)和管理，加速扶植現(xiàn)代化水網(wǎng)，加強(qiáng)水資本統(tǒng)籌調(diào)配和城鄉(xiāng)供水保障能力。完美地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)地下工程平安管理，科學(xué)合理操縱地下水。強(qiáng)化下層應(yīng)急辦理，提拔社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。（53）和加強(qiáng)黨的全面帶領(lǐng)。以黨的引領(lǐng)社會(huì)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。果斷權(quán)勢(shì)巨子和集中同一帶領(lǐng)，貫徹落練習(xí)總主要講話、主要批示和嚴(yán)沉決策擺設(shè)。不懈用習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)從義思惟凝心鑄魂。成長(zhǎng)，認(rèn)實(shí)貫徹集中制，嚴(yán)酷施行“三沉一大”決策軌制，推進(jìn)科學(xué)決策、決策、依法決策。準(zhǔn)確用人導(dǎo)向，一直把尺度放正在首位，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)帶領(lǐng)班子。安穩(wěn)樹立和踐行準(zhǔn)確政績(jī)不雅，完美干部查核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)帶領(lǐng)干部能上能下常態(tài)化。強(qiáng)化分層分類教育培訓(xùn)和實(shí)踐熬煉，提部能力和程度。嚴(yán)管厚愛(ài)連系、激勵(lì)束縛并沉，指導(dǎo)干部擔(dān)任做為。加強(qiáng)下層黨組織的功能和組織功能，鞭策各層級(jí)各范疇黨組織全面過(guò)硬，闡揚(yáng)前鋒榜樣感化。鍥而不舍落實(shí)地方八項(xiàng)，推進(jìn)做風(fēng)扶植常態(tài)化長(zhǎng)效化。深切推進(jìn)整治形式從義為下層減負(fù)。一體推進(jìn)不敢腐、不克不及腐、不想腐，打好反斗爭(zhēng)攻堅(jiān)和、持久和、總體和。健全黨同一帶領(lǐng)、全面籠蓋、權(quán)勢(shì)巨子高效的監(jiān)視系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)置裝備擺設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范和監(jiān)視。深化巡視巡察，抓好地方巡視反饋問(wèn)題整改。以更高尺度扶植“清廉工程”，持續(xù)營(yíng)制風(fēng)清氣正的生態(tài)和優(yōu)良的成長(zhǎng)。（54）積極成長(zhǎng)社會(huì)從義。黨的帶領(lǐng)、人平易近當(dāng)家做從、依國(guó)無(wú)機(jī)同一，踐行全過(guò)程人平易近，鞏固和成長(zhǎng)活潑活躍、安靖連合的場(chǎng)合排場(chǎng)。好、完美好、運(yùn)轉(zhuǎn)平易近代表大會(huì)軌制，健全對(duì)“一府、一委、兩院”監(jiān)視軌制，親近代表同人平易近群眾聯(lián)系。和完美中國(guó)帶領(lǐng)的合做和協(xié)商軌制，闡揚(yáng)人平易近政協(xié)做為特地協(xié)商機(jī)構(gòu)感化，加強(qiáng)各類協(xié)商渠道協(xié)同共同，完美協(xié)商系統(tǒng)。完美大工做款式，加強(qiáng)同黨派和無(wú)黨派人士連合合做，鑄牢中華平易近族配合體認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)中華平易近族配合體扶植，系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)教中國(guó)化，強(qiáng)化黨外學(xué)問(wèn)和新的社會(huì)階級(jí)人士思惟引領(lǐng)，完美港澳臺(tái)和僑務(wù)工做機(jī)制。更好闡揚(yáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織感化。踐行好新時(shí)代黨的群眾線，連合全市人平易近配合鞭策首都成長(zhǎng)。支撐駐京解放軍、部隊(duì)扶植，加強(qiáng)國(guó)防帶動(dòng)和后備力量扶植，鞏固軍政軍平易近連合，深化軍平易近融合成長(zhǎng)。（55）扶植中國(guó)首善之區(qū)。和完美黨委帶領(lǐng)、從導(dǎo)、依托、各方參取的立法工做款式，著眼市平易近群眾急盼、高質(zhì)量成長(zhǎng)和超大城市管理急需，加強(qiáng)沉點(diǎn)、新興范疇立法。結(jié)實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)酷落實(shí)嚴(yán)沉行政決策法式，深化行政法律體系體例，提高行政效率和公信力。持續(xù)推進(jìn)范疇，加速推進(jìn)智能化扶植，強(qiáng)化跨部分法律司法協(xié)同和監(jiān)視。落實(shí)和完美司法義務(wù)制，規(guī)范司法運(yùn)轉(zhuǎn)，完美司法實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化查察監(jiān)視，加強(qiáng)公益訴訟。落實(shí)深化審訊權(quán)和施行權(quán)分手，無(wú)效處理“施行難”。健全規(guī)范涉企法律長(zhǎng)效機(jī)制，防止和改正違規(guī)異地法律和趨利性法律。健全籠蓋城鄉(xiāng)的公共法令辦事系統(tǒng)，深切開展素養(yǎng)提拔步履。加強(qiáng)下層步隊(duì)和能力扶植，鞭策依理各項(xiàng)工做無(wú)效開展。成立涉外協(xié)調(diào)工做機(jī)制，一體推進(jìn)涉外立法、法律、司法、守法和法令辦事、人才培育等工做。深化國(guó)際商事仲裁核心扶植，培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所。（56）健全規(guī)劃實(shí)施政策機(jī)制。全面落實(shí)本次市委全會(huì)確定的方針使命、嚴(yán)沉行動(dòng)，高尺度編制全市“十五五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化河山空間規(guī)劃根本感化，構(gòu)成定位精確、鴻溝清晰、功能互補(bǔ)、同一跟尾的規(guī)劃系統(tǒng)。各區(qū)連系現(xiàn)實(shí)編制好當(dāng)?shù)赜?ldquo;十五五”規(guī)劃。加強(qiáng)統(tǒng)策劃劃，確定一批嚴(yán)沉使命、嚴(yán)沉項(xiàng)目、嚴(yán)沉行動(dòng)，實(shí)施清單化辦理、項(xiàng)目化推進(jìn)。加強(qiáng)政策協(xié)和諧跨部分協(xié)同，用好央軍地協(xié)同工做機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)視，確保“十五五”成長(zhǎng)各項(xiàng)使命落到實(shí)處。卑沉勞動(dòng)、卑沉學(xué)問(wèn)、卑沉人才、卑沉創(chuàng)制，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、立異創(chuàng)制活力，形盡其才、才盡其用的活潑場(chǎng)合排場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃方針，義務(wù)嚴(yán)沉、名譽(yù)。全市上下要愈加慎密地連合正在以習(xí)同志為焦點(diǎn)的四周，接續(xù)奮斗、開辟朝上進(jìn)步，努力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章！