做好2018年政務(wù)公開工做,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),以習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)從義思惟為指點(diǎn),深切落實(shí)、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工做的系列擺設(shè),統(tǒng)籌兼顧、凸起沉點(diǎn),鼎力推進(jìn)決策、施行、辦理、辦事、成果公開,不竭提拔政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效,鞭策改變本能機(jī)能、深化簡政放權(quán)、立異監(jiān)管體例,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康成長,幫力扶植人平易近對(duì)勁的辦事型。(一)環(huán)繞扶植全面推進(jìn)政務(wù)公開。要把公開通明做為工做的根基要求,以公開為常態(tài)、不公開為破例,全體味議和常務(wù)會(huì)議會(huì)商決定的事項(xiàng)、及其部分制定的政策,除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開,以公開推進(jìn)依法行政和政策落地收效,充實(shí)保障人平易近群眾的知情權(quán)。制定出臺(tái)涉及公共好處、權(quán)益的政策文件,要對(duì)公開相關(guān)消息做出明白,使政策施行愈加陽光通明。連系機(jī)構(gòu)和本能機(jī)能優(yōu)化,做好部分權(quán)責(zé)清枯燥整和公開工做,強(qiáng)化對(duì)行政的限制和監(jiān)視,鞭策部分依法全面規(guī)范履職。進(jìn)一步推進(jìn)代表和政協(xié)委員提案打點(diǎn)成果公開,對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心、關(guān)系國計(jì)平易近生的和提案,承辦單元準(zhǔn)繩上要公開回答全文。成立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單消息公開機(jī)制。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,多渠道全方位及時(shí)公開分析監(jiān)管和查抄法律消息,提高監(jiān)管效能和性,加強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。(二)環(huán)繞沉點(diǎn)范疇加大自動(dòng)公開力度。抓好財(cái)務(wù)預(yù)決算、嚴(yán)沉扶植項(xiàng)目核準(zhǔn)和實(shí)施、公共資本設(shè)置裝備擺設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)扶植等范疇消息公開軌制的貫徹落實(shí),處所各級(jí)和國務(wù)院相關(guān)部分要按職責(zé)做好相關(guān)工做。鞭策市縣級(jí)及其部分全面公開財(cái)務(wù)預(yù)決算消息。制定處所債權(quán)消息公創(chuàng)辦法。連系現(xiàn)實(shí)拔取當(dāng)?shù)赜虮拘袠I(yè)社會(huì)關(guān)心度高的嚴(yán)沉扶植項(xiàng)目,凸起做好中標(biāo)成果公示、合同訂立及履行環(huán)境、征收地盤方案、依法做好公共資本買賣通知布告、資歷審查成果、買賣過程消息、成交消息、履約消息以及相關(guān)變動(dòng)消息的公開工做。建立以全國公共資本買賣平臺(tái)為樞紐的公共資本買賣數(shù)據(jù)共享平臺(tái)系統(tǒng),鞭策實(shí)現(xiàn)公共資本設(shè)置裝備擺設(shè)全流程通明化。進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救幫托底保障、食物平安、嚴(yán)沉污染和生態(tài)事務(wù)查詢拜訪處置等消息公開,沉視使用手藝手段實(shí)現(xiàn)公開的消息可檢索、可核查、可操縱。各地域各相關(guān)部分要把沉點(diǎn)范疇消息公開納入自動(dòng)公開根基目次,持續(xù)加以推進(jìn);正在消息公開工做年度演講中發(fā)布沉點(diǎn)范疇消息公開環(huán)境,接管社會(huì)監(jiān)視。(三)環(huán)繞不變市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握鞭策高質(zhì)量成長的底子要求,聚焦深切推進(jìn)供給側(cè)布局性、加速扶植立異型國度、深化根本性環(huán)節(jié)范疇、鼎力實(shí)施村落復(fù)興計(jì)謀、結(jié)實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)成長計(jì)謀、積極擴(kuò)大消費(fèi)和推進(jìn)無效投資、鞭策構(gòu)成全面新款式、提高保障和改善平易近生程度等嚴(yán)沉擺設(shè),解讀好相關(guān)政策辦法、施行環(huán)境和工做成效,博得人平易近群眾的理解和支撐。國務(wù)院部分要加強(qiáng)軌制扶植,落實(shí)消息發(fā)布的從體義務(wù),次要擔(dān)任同志要履行好嚴(yán)沉政策“第一解讀人”職責(zé),通過積極加入國務(wù)院舊事辦舊事發(fā)布會(huì)、國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)等體例,深切解讀政策布景、沉點(diǎn)使命、后續(xù)工做考慮等,及時(shí)精確傳送權(quán)勢(shì)巨子消息和政策企圖。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策,牽頭草擬部分要沉視使用客不雅數(shù)據(jù)、活潑實(shí)例等,進(jìn)行抽象化、通俗化解讀,把政策注釋清晰,避免誤讀。沉點(diǎn)抓好防備化解嚴(yán)沉風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)和相關(guān)政策辦法的解讀工做,親近關(guān)心市場(chǎng)預(yù)期變化,把握好政策解讀的節(jié)拍和力度,自動(dòng)指導(dǎo),為鞭策政策落實(shí)營制優(yōu)良。(四)環(huán)繞社會(huì)嚴(yán)沉關(guān)心加強(qiáng)輿情回應(yīng)。加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控認(rèn)識(shí),親近監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情,出格是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)嚴(yán)沉政策、影響黨和公信力、沖擊底線等方面的政務(wù)輿情,做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥帖措置、無效回應(yīng)。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、平安出產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食物藥品平安、養(yǎng)老辦事等平易近生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng),精確把握社會(huì)情感,楚問題成因、處理方案和限制要素等,更好指導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。成立完美取宣傳、網(wǎng)信、、通信辦理等部分的快速反映和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)取舊事的溝通聯(lián)系,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的自動(dòng)性、無效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事務(wù)輿情回應(yīng)工做,及時(shí)精確發(fā)布權(quán)勢(shì)巨子消息。開展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工做結(jié)果評(píng)估,成立問責(zé)軌制,對(duì)嚴(yán)沉政務(wù)輿情措置不得力、回應(yīng)不安妥、演講不及時(shí)的涉事義務(wù)單元及相關(guān)義務(wù)人員,要予以傳遞或約談?wù)摹#ㄎ澹┩七M(jìn)網(wǎng)上處事辦事公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)辦事”工做的指點(diǎn)看法》(國發(fā)〔2016〕55號(hào))要求,自創(chuàng)推廣“不碰頭審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法,優(yōu)化營商,為市場(chǎng)從體添活力,為人平易近群眾增便當(dāng)。及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)辦事”相關(guān)政策的落實(shí)環(huán)境及階段性。公開網(wǎng)上處事大廳辦事事項(xiàng)清單,鞭策更多事項(xiàng)正在網(wǎng)上打點(diǎn),實(shí)現(xiàn)處事材料目次化、尺度化,讓群眾處事更大白、更便利。加速各地域各部分網(wǎng)坐和中國網(wǎng)等消息系統(tǒng)互聯(lián)互通,鞭策政務(wù)辦事“一網(wǎng)通辦”、“全國漫逛”。成立完美網(wǎng)平易近留言、征詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制,及時(shí)處置回答,為群眾供給更好辦事。(六)提拔實(shí)體政務(wù)大廳辦事能力。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳扶植辦理,鞭策線下線上融合,統(tǒng)籌備事資本,同一辦事尺度,理順工做機(jī)制,強(qiáng)化部分協(xié)調(diào),群眾和企業(yè)必需到現(xiàn)場(chǎng)打點(diǎn)的事項(xiàng)力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。以省(區(qū)、市)為單元發(fā)布處所各級(jí)“一次辦”事項(xiàng)清單和處事指南。推廣“一窗受理、并行打點(diǎn)”模式,實(shí)行同一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)備配備,優(yōu)化力量設(shè)置裝備擺設(shè),做員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障,連系群眾處事需求矯捷設(shè)立分析窗口,避免分歧辦事窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。成立完美激勵(lì)束縛軌制,加強(qiáng)工做人員辦理,莊重規(guī)律做風(fēng),規(guī)范辦事行為,切實(shí)提高辦事效率和質(zhì)量。(七)優(yōu)化審批處事辦事。開展處事辦事消息專項(xiàng)查抄,沉點(diǎn)查抄公開的處事辦事消息能否精確規(guī)范、取現(xiàn)實(shí)工做能否分歧等,發(fā)覺問題及時(shí)督促整改。環(huán)繞深化“放管服”,及時(shí)公開企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間、建建施工許可審批時(shí)間再削減一半的相關(guān)行動(dòng)、工做進(jìn)展、成效等環(huán)境。清理并公開群眾和企業(yè)處事需要供給的各類證照、證明材料,沒有法令律例根據(jù)的一律打消。進(jìn)一步規(guī)范和完美處事指南,處事指南之外不得添加其他要求;處事前提發(fā)生變化的事項(xiàng),應(yīng)正在完成審批法式后1個(gè)工做日內(nèi)公開變動(dòng)后的相關(guān)消息和具體實(shí)施時(shí)間。實(shí)行網(wǎng)上處事大廳取實(shí)體政務(wù)大廳處事辦事消息同源辦理,扶植和利用同一的征詢問答學(xué)問庫、政務(wù)辦事資本庫,確保線上線下處事辦事消息內(nèi)容精確分歧,(八)強(qiáng)化網(wǎng)坐扶植辦理。認(rèn)實(shí)落實(shí)《網(wǎng)坐成長》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào)),優(yōu)化考評(píng)系統(tǒng),繼續(xù)做好常態(tài)化抽查傳遞,不竭提高網(wǎng)坐辦理辦事程度。加強(qiáng)網(wǎng)坐內(nèi)容扶植,豐碩消息資本,強(qiáng)化消息搜刮、處事辦事等功能。嚴(yán)酷網(wǎng)坐創(chuàng)辦整合流程,規(guī)范網(wǎng)坐名稱和域名辦理。鼎力推進(jìn)網(wǎng)坐扶植集約化,成立健全坐點(diǎn)扶植、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體系體例機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)坐擺設(shè)互聯(lián)網(wǎng)和談第六版(IPv6),省級(jí)、國務(wù)院部分要正在年內(nèi)完成門戶網(wǎng)坐相關(guān)工做,新建的網(wǎng)坐要全面支撐互聯(lián)網(wǎng)和談第六版。組織開展公共消息資本試點(diǎn)工做,依托網(wǎng)坐集中同一數(shù)據(jù),摸索制定相關(guān)尺度規(guī)范,構(gòu)成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。完美網(wǎng)坐平安保障機(jī)制,做好防、防、防病毒等工做。成立健全網(wǎng)坐用戶消息軌制,確保用戶消息平安。(九)用好“兩微一端”新平臺(tái)。充實(shí)闡揚(yáng)政務(wù)微博、微信、挪動(dòng)客戶端矯捷便利的劣勢(shì),做好消息發(fā)布、政策解讀和處事辦事工做,進(jìn)一步加強(qiáng)公開實(shí)效,提拔辦事程度。按照“誰開設(shè)、誰辦理”的準(zhǔn)繩,落實(shí)從體義務(wù),不得發(fā)布取本能機(jī)能沒有間接聯(lián)系關(guān)系的消息,消息發(fā)布失當(dāng)、形成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和,對(duì)能力差、關(guān)心用戶少的可關(guān)停整合。(十)整合各類政務(wù)熱線德律風(fēng)。針對(duì)群眾反映的政務(wù)熱線號(hào)碼過多、接通率低、缺乏同一辦理等問題,縣級(jí)以上處所要進(jìn)行全面清理,加速整合各類政務(wù)熱線德律風(fēng),歲尾前將清理整合環(huán)境報(bào)上一級(jí)辦公廳(室)存案。除告急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、征詢辦事量大確需保留的熱線外,其他的準(zhǔn)繩上要整合到同一的熱線平臺(tái),實(shí)行集中辦理、同一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié),勤奮做到“一號(hào)對(duì)外”、“一坐式辦事”。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦查核,提高熱線辦事程度。(十一)規(guī)范有序開展公報(bào)工做。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好公報(bào)工做的通知》(國辦發(fā)〔2018〕22號(hào))要求,正在辦妥公質(zhì)版的根本上,加速公報(bào)電子化歷程,推進(jìn)公據(jù)庫扶植,有序公據(jù)。完美國務(wù)院部分為國務(wù)院公報(bào)供給文件工做機(jī)制。奉行及其所屬部分文件由本級(jí)公報(bào)同一發(fā)布軌制。(十二)貫徹落實(shí)消息公開條例。修訂出臺(tái)《中華人平易近國消息公開條例》。各地域各部分要調(diào)整完美相關(guān)配套辦法,嚴(yán)酷落實(shí)新條例各項(xiàng),做好跟尾過渡工做。對(duì)照新條例要求全面梳理該當(dāng)自動(dòng)公開的消息,未公開的要及時(shí)向社會(huì)公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工做,成立健全領(lǐng)受、登記、打點(diǎn)、回答等流程,依法保障、法人和其他組織獲打消息的。連系條例實(shí)施10周年和新修訂的條例出臺(tái),組織開展形式多樣的宣傳勾當(dāng),營制社會(huì)充實(shí)知情、有序參取、全面監(jiān)視的優(yōu)良空氣。(十三)做好下層政務(wù)公開尺度化規(guī)范化試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收工做。各試點(diǎn)省份人平易近要切實(shí)落實(shí)義務(wù),結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工做,8月底前完成試點(diǎn)驗(yàn)收,9月底前報(bào)送試點(diǎn)和總體環(huán)境,此中每個(gè)試點(diǎn)范疇報(bào)送一套公開尺度規(guī)范。國務(wù)院相關(guān)部分要積極履行營業(yè)指點(diǎn)義務(wù),為本系統(tǒng)下層單元開展試點(diǎn)供給無力支撐;國務(wù)院尺度化從管部分要切實(shí)闡揚(yáng)專業(yè)劣勢(shì),積極參取尺度規(guī)范編制工做。國務(wù)院辦公廳組織制定試點(diǎn)工做驗(yàn)收尺度,對(duì)試點(diǎn)單元開展抽查復(fù)核,正在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的根本上,啟動(dòng)公開尺度規(guī)范的編制工做。(十四)加強(qiáng)消息公開審查工做。消息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)酷審查,出格要做好對(duì)公開內(nèi)容表述、公開機(jī)會(huì)、公開體例的研判,避免發(fā)生消息發(fā)布失信、影響社會(huì)不變等問題。要依法好小我現(xiàn)私,除公示、強(qiáng)制性消息披露外,對(duì)于其他涉及小我現(xiàn)私的消息,公開時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處置,選擇得當(dāng)?shù)捏w例和范疇。(十五)全面奉行自動(dòng)公開根基目度。已完成自動(dòng)公開根基目次編制的國務(wù)院部分,要按照職義務(wù)務(wù)變化對(duì)目次前進(jìn)履態(tài)更新調(diào)整;尚未完成編制的要正在歲尾前完成并對(duì)外發(fā)布;實(shí)行全系統(tǒng)垂曲辦理的國務(wù)院部分還要正在歲尾前編制完成并對(duì)外發(fā)布本系統(tǒng)自動(dòng)公開根基目次。各省(區(qū)、市)也要擺設(shè)自動(dòng)公開根基目次編制工做。目次編制要充實(shí)表現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、參取等要求。(十六)成立健全公共企事業(yè)單元消息公開軌制。國務(wù)院教育、生態(tài)、文化和旅逛、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救幫和社會(huì)福利等從管部分要于歲尾前別離制定完美相關(guān)范疇公共企事業(yè)單元消息公開軌制。縣級(jí)以上處所要督促相關(guān)部分履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)分類指點(diǎn),組織編制公共企事業(yè)單元公開事項(xiàng)目次,成立完美公開查核、評(píng)斷、義務(wù)逃查和監(jiān)視查抄具體法子,切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單元消息公開工做。各地域各部分要高度注沉本要點(diǎn)擺設(shè)的各項(xiàng)使命,連系現(xiàn)實(shí)提出具體辦法,認(rèn)實(shí)抓好落實(shí),防止簡單地以文件落實(shí)文件。加強(qiáng)政務(wù)公開工做能力扶植,環(huán)繞貫徹落實(shí)新條例、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)等,抓好營業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)督促查抄,強(qiáng)化對(duì)政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、次要擔(dān)任同志研究擺設(shè)政務(wù)公開工做和加入舊事發(fā)布會(huì)等環(huán)境的查核評(píng)估。國務(wù)院辦公廳當(dāng)令組織落實(shí)環(huán)境專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估,并傳遞成果。