現行《中華人平易近國食物平安法》(以下簡稱《食物平安法》)于2009年施行,2018年和2021年進行了兩次批改,保障食物平安闡揚了主要感化。跟著經濟社會成長變化,近年來食物平安范疇面對一些新環境新問題,當前尤為凸起、急需通過修法加以處理的有兩個問題:一是液態食物道散拆運輸問題。2024年的“罐車運輸食用動物油亂象”出液態食物道散拆運輸環節存正在監管縫隙,出格是缺乏準管,導致準入門檻較低,對違法行為的懲罰也偏輕。2025年3月,地方辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步強化食物平安全鏈條監管的看法》,明白要求成立實施散拆液態食物運輸準運軌制,加強食物運輸全過程監管。目前,全國有1。6萬多輛罐車處置液態食物道散拆運輸,食物平安現患大,急需加強規范辦理,補齊監管短板。二是嬰長兒配方液態乳監管問題?!妒澄锲桨卜ā?015年全面修訂時,國內市場次要消費的是嬰長兒配方乳粉,對嬰長兒配方液態乳根基沒有需求,國內也沒有企業出產此類產物,因而僅對嬰長兒配方乳粉實行注冊辦理。近年來,國內市場對嬰長兒配方液態乳需求不竭增加,次要是采辦進口產物。取嬰長兒配方乳粉比擬,嬰長兒配方液態乳正在質量節制方面風險更高。目前部門國內企業已起頭研發和試制嬰長兒配方液態乳產物,火急等候明白監管要求。從加強進口產物辦理,使國內企業有章可循,確保嬰長兒配方液態乳產物質量和平安,推進財產高質量成長著眼,應盡早將其納入注冊辦理。有需要按照急用先行準繩,放松先對《食物平安法》進行小幅點竄,集中處理上述凸起問題?!妒澄锲桨卜ā放囊褎e離列入全國常委會和國務院2025年度立法工做打算。
批改草案遵照以下總體思:一是采納“小暗語”模式修法,貫徹落實、國務院決策擺設,聚焦凸起問題,補齊監管短板。二是統籌成長和平安,正在守牢食物平安底線前提下,合理許可合用范疇,避免過度加沉企業承擔。三是加大懲罰力度,峻厲懲處違法行為。
市場監管總局正在深切調研論證、普遍收羅看法并向社會公開收羅看法根本上,草擬了《食物平安法(批改草案送審稿)》。司法部收羅了全國常委會法工委、國度成長委、交通運輸部、農業農村部、國度衛生健康委等41家地方和相關單元、各省級人平易近以及相關行業協會、企業、專家的看法,會同市場監管總局頻頻研究點竄,構成了批改草案。批改草案曾經國務院常務會議會商通過。
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原題目:《關于《中華人平易近國食物平安法(批改草案)》的申明——2025年6月24日正在第十四屆常務委員會第十六次會議上》。
近日,正在第十四屆常務委員會第十六次會議上,國度市場監視辦理總局黨組、局長羅文就《中華人平易近國食物平安法(批改草案)》做出了申明,詳情如下。
、國務院高度注沉食物平安工做。習總強調,要貫徹食物平安法,完美食物平安系統,加強食物平安監管,嚴把從農田到餐桌的每一道防地??偫韺揽崾澄锲桨脖O管做出明白擺設。丁薛祥、張國清、劉國中、吳政隆等帶領同志提出明白要求。
(二)將嬰長兒配方液態乳納入注冊辦理。正在《食物平安法》第八十一條、第八十二條、第一百二十四條中添加“嬰長兒配方液態乳”,將其納入注冊辦理,出產企業該當按照注冊的產物配方、出產工藝等手藝要求組織出產,違法出產須承擔響應法令義務。
?。ㄈ┚枒吞幭嚓P違法行為。對未經許可處置沉點液態食物道散拆運輸的違法行為設定嚴酷的法令義務。同時,加大對未按要求進行食物儲存、運輸和拆卸的違法行為的懲罰力度。